Lansarea Campaniei naţionale "Săptămâna de luptă împotriva traficului de fiinţe umane" cu genericul „10 ani a Convenţiei Consiliului Europei privind Lupta Împotriva Traficului de Fiinţe Umane"

      Azi, 15 octombrie 2015, ora 10.00, în incinta Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, (str. Vasile Alecsandri, nr. 1,  sala de şedinţe, et. IV) a fost lansată Campania naţională "Săptămâna de luptă împotriva traficului de fiinţe umane" (în continuare TFU) cu genericul „10 ani a Convenţiei Consiliului Europei privind Lupta Împotriva Traficului de Fiinţe Umane", desfăşurată în Republica Moldova pentru al IV-lea an consecutiv - în contextul marcării zilei de 18 octombrie - Ziua Europeană de luptă împotriva traficului de fiinţe umane.

      În cadrul evenimentului au participat Nighina Azizov, Viceministru al muncii, protecţiei sociale şi familiei, Eduard Bulat, Şef al Secţiei combaterea  traficului de fiinţe umane, Procuratura Generală a Republicii Moldova, Maria Gratchew, Coordonator al programului antitrafic şi gender, Misiunea OSCE în Moldova şi Ana Revenco, Preşedintele Centrului Internaţional "La Strada", care au oferit mesaje conform competenţelor instituţionale reprezentanţilor mass-media prezenţi cu această ocazie.

      Ca parte semnatară a Convenţiei Consiliului Europei privind lupta împotriva traficului de fiinţe umane (2006), Republica Moldova şi-a asumat angajamentul de a promova o politică consecventă, în conformitate cu prevederile  documentelor de politici ale statului (Planul Naţional de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane (TFU) şi Strategia Sistemului naţional de referire pentru protecţia şi asistenţa victimelor şi potenţialelor victime ale traficului de fiinţe umane (Strategia SNR), menită să răspundă tendinţelor fenomenului, fiind susţinută şi de comunitatea internaţională, societatea civilă în acest proces. În luna mai curent, Guvernul Republicii Moldova a găzduit misiunea de evaluare a experţilor GRETA, runda II, care au evaluat gradul de implementare a Convenţiei CoE în domeniul vizat. Raportul preliminar de evaluare va fi expediat Guvernului pentru examinare în luna noiembrie 2015.

      În perioada 15-21 octombrie curent în cadrul Campaniei naţionale vor fi organizate o serie de evenimente, menite să informeze şi să sensibilizeze societatea despre riscurile şi consecinţele traficului de fiinţe umane prin abordarea aspectelor ce ţin de: mecanismele naţionale legale şi instituţionale în domeniul combaterii TFU, protecţia eficientă a drepturilor victimei TFU, inclusiv a accesului la justiţie şi rolul ONG-urilor în acest domeniu.

      Mai jos menţionăm unele dintre acestea:

- Prezentarea Raportului de analiza strategică „Monitorizarea situaţiei privind traficul de fiinţe umane - analiza stării şi dinamicii infracţionale pentru anul 2014";

- Expoziţia de artă privind marcarea Zilei Europene Antitrafic la Chişinău, Bălţi şi Cahul, în cadrul căreia tineri din întreaga ţară vor prezenta obiecte de artă reflectând problematica TFU;

- Prelegeri publice cu studenţii facultăţilor de drept şi de relaţii internaţionale a Institutului de Relaţii Internaţionale din Moldova şi tineri din licee, voluntari din domeniu ş.a.

      Inclusiv, Campania îşi va desfăşura activităţile pe întreg teritoriul ţării, prin intermediul Comisiilor teritoriale pentru combaterea TFU, care vor realiza activităţi publice şi de sensibilizare, distribuirea materialelor cum ar fi: pliantul „Realitatea poate fi alta", pliantul informativ cu liniile fierbinţi ale comunităţii antitrafic, pliantul  „Traficul de fiinţe umane: mit sau realitate", vizionarea/ rularea spoturilor video bazate pe mărturiile victimelor TFU,  violenţei în familie şi a formelor de exploatare. Matricea activităţilor Campaniei poate fi accesată pe pagina: http://antitrafic.gov.md/public/files/Matricea_activitatilor_15-21_octombrie_2015_2.pdf

      De asemenea, la eveniment au participat specialiştii instituţiilor autorităţilor publice centrale şi partenerii de implementare a politicii naţionale de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane în Republica Moldova.

      Eduard Bulat, Şef al Secţiei combaterea  TFU din cadrul Procuraturii Generale a declarat: „Combaterea TFU rămâne pentru organele de drept una din priorităţi în activitate, dar succesul în acest domeniu poate fi obţinut numai cu participarea întregii societăţi. În acest sens, evenimentul de astăzi de lansare a „Săptămînii Antitrafic" are ca scop sensibilizarea cetăţenilor despre pericolele care le prezintă fenomenul TFU, inclusiv şi a celei mai grave manifestări a acestuia - traficul de copii. 

      Astfel, Codul penal, pentru a proteja libertatea persoanelor şi reflectând intoleranţa faţă de cazurile de tratare a acestora ca marfă, incriminează faptele de trafic de copii şi TFU ca infracţiuni, deosebit şi excepţional de grave, stabilind pedepse care includ privaţiune de libertate şi chiar detenţiune pe viaţă.

      Legea de procedură penală de asemenea include prevederi menite de a proteja victimele TFU, fiind prevăzute condiţii speciale de audiere a acestora, statut special în cadrul procesului penal, precum şi clauza de nepedepsire a victimelor pentru faptele comise în legătură cu această calitate.  În afară de aceasta cadrul legislativ a fost completat cu mai multe acte normative care stabilesc modul de asistenţă (medicală, socială şi juridică) şi protecţie a victimelor TFU".

      De asemenea, a reiterat faptul că: „În perioada acestor 10 ani, în Republica Moldova a fost creat  un cadru instituţional eficient pentru punerea în aplicare a acestor norme juridice. Acesta cuprinde, atât instituţii care au atribuţii de contracarare a cazurilor de TFU, cît şi instituţii cu atribuţii de asistare şi protecţie a victimelor. De asemenea, în perioada de referinţă instituţiile publice au stabilit o conlucrare durabilă şi eficientă cu ONG-rile şi organizaţiile internaţionale de profil, astfel fiind asigurată o mai bună asistare a victimelor, precum şi o înaltă pregătire profesională a reprezentanţilor organelor de drept. Sunt şi aspecte care necesită îmbunătăţiri cum ar fi sporirea calităţii asistenţei acordate victimelor, eficientizarea cooperării internaţionale la investigarea cazurilor de TFU". 

      Referitor la activitatea organelor de drept în perioada de referinţă, dl procuror a menţionat cazuri cum a fost deconspirarea activităţii unui grup de infractori care exploatau copii în prostituţie, acordând servicii de sex-turism. În alte cazuri a fost contracarată activitatea mai multor grupări criminale care exploatau femei în prostituţie pe teritoriul Federaţiei Ruse, a Greciei, Turciei şi Emiratelor Arabe Unite etc. De asemenea au fost identificate mai multe cazuri de exploatare a persoanelor în cerşit sau muncă forţată. Aria acestor cazuri fiind extinsă începînd cu Republica Moldova, Ucraina, Federaţia Rusă şi Thailanda.

      Prezentă la eveniment,  Maria Gratschew, Coordonator al programului antitrafic şi gender, Misiunea OSCE în Moldova a afirmat faptul că, în ultimii 10 ani, deşi au fost provocări şi obstacole, Republica Moldova a înregistrat progrese remarcabile în lupta contra TFU. Realizările se referă în primul rând la stabilirea şi funcționarea unor instituţii abilitate în acest sens, cum ar fi Secretariatul Permanent al CNCTFU, Centrul pentru combaterea traficului de persoane, Centrul pentru combaterea crimelor informatice, care prin activitatea lor cotidiană se dedică luptei împotriva fenomenului de TFU. Centrul pentru combaterea traficului de persoane, prin abordarea multidimensională pe care o aplică în investigarea cazurilor de TFU,  este considerat a fi un exemplu de bune practici în regiune. La fel trebuie menţionat şi implicarea activă a societăţii civile, entuziasmul cu care reprezentanţii ei participă la implementarea iniţiativelor în domeniul anti-trafic. În Republica Moldova există un potenţial uman destul de calificat, atât în cadrul instituţiilor guvernamentale, cît şi în societatea civilă, care contribuie enorm la implementarea cu succes a politicilor în domeniu. Important este că toate resursele alocate pentru această cauză să fie gestionate eficient şi direcţionate acolo unde pot face diferenţa. Misiunea OSCE în Republica Moldova susţine atât eforturile structurilor de stat, cît şi a reprezentanţilor societăţii civile în domeniul prevenirii şi combaterii acestui flagel, prin acţiuni de consolidarea a capacităţilor actorilor din domeniu precum şi prin susţinerea dialogului continuu între donatori, ONG-uri şi structuri de stat. 

     Conform datelor statistice a Procuraturii Generale, în perioada anilor 2010 - 9 luni 2015  organele de drept au depistat 814 cazuri de trafic de fiinţe umane şi 139 de cazuri de trafic de copii. În aceiaşi perioadă au fost pronunţate 138 de sentinţe de condamnare pentru comiterea traficului de fiinţe umane şi 29 de sentinţe pentru comiterea traficului de copii, pedepsele constituind privarea de libertate pe termene de la 7 la 23 ani.

      Campania naţională a fost organizată şi va fi coordonată de către Secretariatul permanent al Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane, desfăşurată în parteneriate cu instituţiile autorităţilor publice centrale şi locale, organizaţiile neguvernamentale şi internaţionale din Republica Moldova.

Pentru informaţii suplimentare persoane de contact: 

 Ala Vechiu, telefon: 0 22 250 257, e-mail: ala.vechiu@gov.md

Ludmila Oleinic, telefon: 0 22 250 310, e-mail: ludmila.oleinic@gov.md